年矿井兼同等对待组整合项目情形影响评价报告公示主要内容

by admin on 2019年11月3日

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根据环境保护部环办[2013]103号“关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南》的通知”,大同煤矿集团同生峪沟煤业有限公司0.90Mt/a矿井兼并重组整合项目(后期开采地段)环境影响报告书需要进行全本公示,公示主要内容如下:
1.建设项目简述
项目井田位于朔州市朔城区沙塄河乡上碣峪沟村东约1.0km处,行政区划属朔城区沙塄河乡管辖。
峪沟煤矿现有工程已于2011年10月通过了山西省环保厅环评批复,其中包括工业场地等地面工程的建设,先期开采地段井下工程4号煤层一采区的建设。评价包括了先期开采F6断层以南的4号、9-1、9-2号煤层一、四两个采区。朔州市环境保护局于2016年1月以朔环审[2016]10号文通过了竣工环境保护验收。
本次后期开采地段拟建工程主要为4、9-1、9-2号煤层一、四采区外的二、三、五、六采区;11号煤层的全部四、五、六采区。本项目为朔南矿区规划兼并重组整合矿井,工业场地位于上石碣峪东南1.0km,生产规模0.9Mt/a,批准开采4-11号煤层,地质资源量约125.99Mt,设计可采储量53.07Mt,服务年限42.1年,属瓦斯矿井。矿井采用斜井开拓方式,以1个水平6个采区开拓全井田。4号煤一采区为首采区,采用长壁式综采放顶煤采煤法,全部垮落法管理顶板。工程总投资67940.12万元,建设工期2个月,在籍人数683人,全员效率6.0t/工,总占地面积15.2hm2。
2.建设项目对环境可能造成的影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施
本次工程均利用现有场地及地面生产、生活设施,现有工程已于2016年1月通过竣工环境保护验收。后期开采地段工程主要是井下巷道的延伸和工作面接续的准备工作,施工期约为2个月,基本无施工期生态环境影响。

生态环境:运营期主要是井下采动导致的地表移动变形,同时引起的地表塌陷对生态环境造成的影响,可能导致地下浅层水下渗和水土流失;矿井矸石堆置对生态环境的影响。
生态环境影响主要措施有:土地复垦、水土保持工程、生态综合整治措施,恢复地表沉陷、控制水土流失、恢复地表植被、保护生态环境。

地表水环境:矿井水经工业场地井下水处理站处理后,供井下消防洒水,场地生产、生活等环节用水,剩余约300m3/d达标排放;生活污水进入生活污水处理站处理后全部回用于黄泥灌浆涌水和道路洒水等环节,不外排。

地下水环境:对井田北部的扒齿沟村及水井留设保安煤柱,可减轻对水量的影响。对井田周边上石碣峪、郝家沟、寺儿墕3个村庄水井进行水位监控,受影响时启动供水预案保证村民正常供水。

大气环境:工业场地集中供热,利用现有锅炉房内2台DZL6-1.25-AⅢ蒸汽锅炉、1台DZL1-1.25-AⅢ蒸汽锅炉,采暖期全部运行,非采暖期运行一台1吨锅炉。采用麻石水浴+布袋除尘器+双碱法脱硫除尘器,除尘效率≥99.5﹪,脱硫效率≥75﹪。满足《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表3标准。原煤采用筒仓储存;筛分系统设置密闭吸尘罩+袋式收尘器组,输煤走廊设置喷雾除尘,并辅以机械通风系统,以此降低煤尘浓度,满足《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426
-2006)中排放限值。 ⑤
声环境:设备选用低噪音设备,高噪声设备布置在单独隔间内,设隔声、降噪措施;交通运输降噪通过限制载重、维护运输道路来控制。厂界满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类功能区厂界限值。

固体废物:所有矸石、炉渣、脱硫渣全部送朔州市晶鑫粉煤灰制砖厂制砖综合利用;生活污水处理站污泥送朔城区浩鑫苗木有限公司种植苗圃绿化用肥;矿井水处理站污泥参入末煤外销;生活垃圾与当地乡镇生活垃圾一并处理。
备用矸石场地矸石处理满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599
-2001)及修订单的要求和《煤炭工业污染物排放标准》(GB20246-2006)中的有关规定。

环境风险:主要为矸石坝跨塌对环境造成的影响,在实施环境风险防范措施和制定环境风险应急预案的基础上,本项目环境风险为可接受水平。
3.环境影响报告书提出的环境影响评价结论
本项目符合国家关于建设大型现代化矿井的产业政策,工艺先进,总体清洁生产水平高;项目建设注重对生态环境、地下水环境的保护和废弃物(水、固体废物)的综合利用;采取矿井水、生活污水及矸石的综合利用措施;认真落实环评提出的各项污染物削减措施后,各项污染物均能达标排放。评价认为该项目从环境保护角度建设是可行的。
附件:大同煤矿集团同生峪沟煤业有限公司0.90Mt/a矿井兼并重组整合项目(后期开采地段)环
境 影 响 报 告 书(公示本) 大同煤矿集团同生峪沟煤业有限公司
2016年10月20日

生态环境部4月2日上午发布了关于2018年3月16日-2018年3月30日作出的建设项目环境影响评价文件审批决定的公告。详细内容如下:

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,2018年3月15日—2018年3月30日我部对2个建设项目环境影响评价文件作出审批决定。现将作出的审批决定予以公告,公告期为2018年4月2日——2018年4月8日。

行政复议与行政诉讼权利告知:依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》,公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定侵犯其合法权益的,可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议,也可以自公告期限届满之日起六个月内提起行政诉讼。

联系电话:010-66556405、66556045

传 真:010-66556428

通讯地址:北京市西城区西直门南小街115号

邮 编:100035

环评审批文件详细内容如下:

关于利用亚洲开发银行贷款农业综合开发长江绿色生态廊道项目环境影响报告书的批复

财政部:

你部《关于报送利用亚洲开发银行贷款农业综合开发长江绿色生态廊道项目环境影响报告书的函》收悉。经研究,批复如下:

一、该项目拟利用亚洲开发银行贷款,在湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等6省47县实施各类农业相关项目,以改善所在区域农业生产基础条件,提高土地综合生产能力、生态承载力和农业与农村经济可持续发展能力,提高水源涵养和水土保持能力,有效控制和减轻水土流失与农业面源污染等,不涉及新开荒地,不新增灌区,不进行旱改水。项目由现代农业工程、面源污染防治工程和机构能力建设三部分组成,建设内容主要包括:建设灌排渠道、截排水沟、渠系建筑物、农村道路、小型人工生态湿地、净化池、秸秆发酵池、农作物废物收集池,疏浚灌溉和排水沟渠,实施土地平整、保护性耕作、测土配方施肥、地膜回收示范、河堤生态护岸护坡、河堤绿化带、坡改梯等,推广有机肥、生物农药、秸秆还田,建设生态种植示范区,营造水保林、生态经济林,开展国内、外培训和村民技术培训等。

该项目建设总体符合《长江经济带生态环境保护规划》等政策规划要求。在严格落实环境影响报告书提出的各项环境保护措施后,该项目所产生的不利环境影响可以得到有效缓解和控制。因此,我部原则同意环境影响报告书中所列建设项目的性质、规模、地点和拟采取的各项环境保护措施。

二、项目建设的主要环境影响

水资源利用的环境影响。项目实施后,部分区域实施经济林改造将增加少量用水,采取灌渠衬砌、地面灌溉改成喷灌或微灌等节水改造措施可减少用水量,47个县总用水量将较现状增加0.01亿立方米,各县用水量均不超过用水总量红线,水资源利用变化产生的环境影响较小。

生态环境影响。项目实施将新增3.53万公顷生态经济林和水保林,提高项目所在区域植被覆盖率。通过采取测土配方施肥、推广生物农药、秸秆还田等措施改良土地,减少化肥农药施用量,增加土壤微生物、微型动物、昆虫等生物的多样性。

施工期环境影响。项目所在区域主要为农业区,评价范围内动、植物以常见种为主,施工对生态环境影响总体较小。各施工点产生的废水、扬尘、噪声、固体废物等,将对周边环境和敏感点产生一定不利影响。

三、减缓项目建设环境影响的主要措施

优化项目布局,严格水资源保护。合理布局各子项目,工程布局、施工布置应尽量远离自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等环境敏感区。根据绿色生态廊道建设任务,结合农业生产基础条件改造,适当增加取水拦河闸坝的过鱼设施,加强绿化带建设,护岸护坡工程等采用环境友好的材料及型式。落实最严格水资源管理制度,全面实施灌区节水改造工程,强化灌区的节水能力,提高水资源利用率;项目新增用水不得超过当地用水总量红线。

严格落实生态保护措施。进一步优化施工组织及施工场地布置,严格限定施工活动范围,尽量减小开挖面,不得突破原有农业耕地范围作业和改变土地利用性质,合理安排施工时段和施工方式,尽量缩短施工时间。施工前剥离表土并妥善堆存,施工过程中采取工程、植物和临时防护等水土保持措施,施工结束后及时对施工迹地进行生态修复,植被选用当地适生物种。

加强农业面源污染防治。优化施肥结构,改进施肥方法,实施测土配方施肥,落实秸秆还田等措施。落实农药监管措施,严格控制农药施用浓度、用量、剂型、次数和施药方式,推广使用生物农药等低毒、低残留农药,禁止使用高毒、高残留以及致癌农药。落实农膜、化肥和农药包装等固体废物减量化、资源化技术措施以及污染控制管理措施,建立合理、可行的回收渠道,确保各类固体废物得到合理、安全处置。

落实施工期污染防治措施。废水经处理后回用或综合利用,不外排。合理布设材料堆放、储存场所,机械设备应定点停放、定期清洗、检修和维护,运输车辆实行覆盖防尘,在施工场地、道路实施洒水降尘,在扬尘敏感点设立临时拦挡设施和防尘网。掩蔽高噪声设备,临近噪声敏感点施工区域应设立隔声墙或移动式声屏障并开展噪声监测。配置垃圾桶收集生活垃圾,定期清运并妥善处置,危险废物依法交有资质单位处置。

四、你部应按照项目的组织管理与实施机制,将各子项目的环境保护措施纳入贷款项目有关法律文书,作为项目最后确立、评估检查和验收的必要条件和依据。工程建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度,落实各项环境保护措施。项目竣工后,必须按规定程序实施竣工环境保护验收。

五、我部委托环境保护部华南、西南督察局和湖北省、湖南省、重庆市、四川省、贵州省、云南省环境保护厅,组织开展该项目的“三同时”监督检查和管理工作。你部应在收到本批复后20个工作日内,将批准后的环境影响报告书分送我部华南、西南督察局以及湖北省、湖南省、重庆市、四川省、贵州省、云南省环境保护厅,并按规定接受各级环境保护主管部门的日常监督检查。

环境保护部

2018年3月20日

关于陕西小保当矿业有限公司小保当二号矿井建设工程环境影响报告书的批复

陕西小保当矿业有限公司:

你公司《关于上报〈陕西小保当矿业有限公司小保当二号矿井建设工程环境影响报告书〉的请示》收悉。经研究,批复如下:

一、该项目位于陕西省榆林市神木县,属陕北榆神矿区三期规划矿区新建矿井之一,规划井田面积122.47平方公里,规划建设规模1300万吨/年,初期生产规模800万吨/年,服务年限71.9年。设计两个水平面开拓全井田,共划分六个盘区,首采区为13盘区。项目采用斜立井开拓方式、综合机械化采煤法和全部垮落法管理顶板。主要建设主斜井、副斜井、回风立井和风井场地等主体工程及机修等辅助工程。项目地面设施与小保当一号矿井联合布置,部分设施依托小保当一号矿井,在小保当一号矿井锅炉房内新增一台40吨/小时煤粉炉,在本项目风井场地建设一台20吨/小时煤粉炉。

该项目建设符合发展改革委《关于陕西榆神矿区三期规划区总体规划的批复》及我部《关于陕西省陕北侏罗纪煤田榆神矿区三期规划区总体规划环境影响报告书的审查意见》要求,取得能源局《关于陕西榆神矿区小保当二号煤矿产能置换方案的复函》。在全面落实环境影响报告书提出的各项生态保护和污染防治措施前提下,我部原则同意环境影响报告书中所列建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺和采取的环境保护措施。

该项目环境影响评价文件未经我部审批即擅自开工建设,违反了《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定,违法行为已经查处,你公司必须认真吸取教训,增强守法意识,杜绝此类违法行为再次发生。

二、项目建设主要环境影响

生态环境影响。项目地处毛乌素沙地东南缘,地貌类型为风沙草滩地貌,以固定和半固定半流动沙地为主。全井田开采后,受轻度、中度、重度影响的土地面积分别约7.31平方公里、17.03平方公里、28.21平方公里,首采区、全井田开采后地表最大下沉分别约5.2米、14.7米。随着煤矿开采时序推移,部分低洼地带可能形成积水区域,项目实施将使开采范围内10处湿地的范围和积水深度有所增加。井田范围内有神木县臭柏自然保护区、村庄和文物遗址,煤矿开采将对村庄、文物、地表水体和自然保护区产生一定影响。

地下水环境影响。据环境影响报告书预测,煤矿开采将造成侏罗系直罗组、安定组和延安组承压含水层地下水疏干,采煤形成的导水裂缝带在大部分区域将导入侏罗系中统安定组含水层,对浅层地下水影响较小。采煤后井田内的居民水井水位将出现一定程度下降,14口水井水深降幅在0.2——3.4米之间。

地表水环境影响。井田东边距红石峡饮用水水源地一级、二级保护区最近距离分别为36.9公里、7.3公里,井田东南部约44.4平方公里位于红石峡饮用水水源地补给区;井田与其东北部瑶镇水库饮用水水源地一级、二级保护区最近距离分别为10.9公里、3.5公里,井田开采范围约8平方公里涉及其准保护区。井田与采兔沟水库供水工程汇水区重合面积约50.28平方公里,受第四系地下水越流补给影响,采煤将导致第四系地下水对采兔沟水库的侧向补给量减少。

三、减缓项目建设环境影响的主要措施

强化生态保护措施。严格控制施工作业范围,减少植被破坏和水土流失。优化采煤工艺,控制沉陷高度,完善矿山生态恢复治理方案和充填开采方案。遵循“边开采、边恢复”原则,及时对沉陷影响区域分类实施综合整治和生态修复,满足区域生态功能要求。将井田与神木县臭柏自然保护区13.92平方公里重叠区域设为禁采区,外围留设207米保护煤柱,严禁越界开采,避免对自然保护区造成影响。首采区内无村庄,对开采范围内以及井田周边受采煤影响的村庄,按开采时序要求,逐步推进搬迁。建立地表位移观测站,加强位移变形观测,发现问题及时采取措施。严禁在文物遗址范围内进行任何地面工程作业。

加强地下水环境保护。严格遵循“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则,制定地下水保护和应急方案。建立地下水动态监测系统,落实地下水跟踪监测计划,加强对井田及周边地下水水位、水质的监测。一旦出现异常情况或影响取水,应立即启动供水方案,确保供水安全。将井田与红石峡水源地补给区重叠区域设为禁采区,井田与其东北部瑶镇水库水源地准保护区重叠区域设为禁采区。严格落实红石峡饮用水水源地、瑶镇水库和采兔沟水库相关保护措施。

落实地表水环境保护措施。矿井水最大涌水量约13588.8立方米/日,经管道送至小保当一号矿井风井场地内矿井水处理站,采用混凝沉淀+过滤消毒、超滤处理工艺处理后部分用于井下消防、黄泥灌浆、降尘洒水,剩余与小保当一号矿井剩余矿井水一并经管道送至榆神工业区清水工业园区综合利用。生活污水送至联合工业场地内生活污水处理站,采用二级生化处理工艺处理后全部用于选煤厂生产补充水,不外排。

做好固体废物处理处置。矸石充填采用旺格维利工艺,在风井场地西至东瑶梁东区域布置煤矸石充填区,满足矿井服务期内的矸石充填需求。建设期掘进矸石全部充填井下不出井,洗选矸石采用无轨胶轮车通过副斜井运至井下煤矸石充填区充填,地面不设排矸场。

落实大气污染防治措施。采用全封闭输煤栈桥和封闭筒仓,主厂房及转载站设置喷雾抑尘系统。新增的40吨/小时煤粉炉和20吨/小时煤粉炉采暖期运行,非采暖期由一号矿井煤粉锅炉供热。新增锅炉均采用布袋除尘器除尘、双碱法脱硫塔脱硫、选择性非催化还原法加选择性催化还原法脱硝措施,锅炉除尘效率、脱硫效率和脱硝效率分别达到99.8%、90%和70%。工业场地和风井场地锅炉烟气分别经高60米和50米烟囱排放,锅炉烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度符合《锅炉大气污染物排放标准》排放要求。

落实隔声降噪措施。选用低噪声设备,安装消声器和隔声门窗等,地面制浆站破碎机、球磨机加装隔声罩。确保风井场地各厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准要求。

四、项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。施工招标文件和施工合同应明确环保条款和责任,须按规定程序实施竣工环境保护验收。

五、我部委托环境保护部西北督察局和陕西省环境保护厅分别组织开展该项目“三同时”监督检查及管理工作。你公司应在收到本批复后20个工作日内,将批准后的环境影响报告书分送我部西北督察局、陕西省环境保护厅以及榆林市环境保护局,并按规定接受各级环境保护主管部门的日常监督检查。

环境保护部

2018年3月20日

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